中共青海省委辦公廳關于認真學習貫徹《中國共產黨問責條例》的通知

各市州委，省委各部委，省直各機關單位黨組(黨委)，各人民團體黨組：

7月8日，中共中央頒布了《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《問責條例》)。為認真學習貫徹《問責條例》，把管黨治黨的責任擔當起來，把《問責條例》的各項規定落到實處，現就有關事項通知如下。

一、充分認識《問責條例》頒布實施的重要意義

習近平總書記反復強調，有權必有責、有責要擔當、失責必追究。規范和強化黨的問責工作，是實現黨的歷史使命的重要保障，是推進全面從嚴治黨的實踐要求，是解決管黨治黨突出問題的現實需要。《問責條例》以黨章為根本遵循，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，聚焦全面從嚴治黨，突出管黨治黨的政治責任，著力解決一些黨組織和黨員領導干部黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力以及黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛，不擔當、不負責等突出問題，體現了黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創新成果，是全面從嚴治黨重要的制度遵循，對于統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，實現黨的歷史使命，具有十分重要的意義。在建黨95周年之際頒布《問責條例》，更加彰顯了以習近平同志為總書記的黨中央全面從嚴治黨的堅定政治決心，體現了黨中央把從嚴治黨的政治承諾轉化為制度與行動的堅強意志。各級黨委(黨組)要把學習貫徹《問責條例》作為切實擔當和落實好全面從嚴治黨主體責任的重要抓手，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，從全面從嚴治黨、制度治黨、依規治黨的戰略高度，認真學習領會和宣傳貫徹落實好《問責條例》，堅決把管黨治黨政治責任落到實處。

二、認真組織《問責條例》的學習宣傳

各級黨組織要把學習《問責條例》作為一項政治任務，周密部署，精心組織，結合本地區本部門實際，制訂具體的學習宣傳教育工作方案。黨組(黨委)成員要帶頭認真學習，準確把握《問責條例》的主要內容，牢記《問責條例》為各級黨組織和黨員領導干部劃出的底線，并以此來規范黨組織的工作和黨員領導干部的言行。要把《問責條例》納入黨委(黨組)中心組學習的重要內容，納入“兩學一做”學習教育必學內容，列入黨員領導干部培訓計劃，以多種方式組織廣大黨員領導干部原原本本學、逐條逐句學、聯系實際學，增強底線思維，層層傳導壓力，讓失責必問、問責必嚴成為常態。要結合“七五”普法，抓好黨內法規制度的宣傳教育，對《問責條例》的內容和意義進行全方位、多角度、深層次的宣傳解讀，向社會準確有效宣傳《問責條例》的內容和要求，努力營造良好社會氛圍。

三、切實抓好《問責條例》的貫徹實施

制度的生命力在于執行。各級黨委(黨組)要認真抓好《問責條例》貫徹實施工作，緊緊圍繞貫徹黨的路線方針政策、協調推進“四個全面”戰略布局強化問責，確保黨中央的集中統一領導，確保中央和省委政令暢通，確保黨的團結統一。各級黨組織和紀檢部門要突出政治責任，推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。要準確把握《問責條例》規定問責的各種情形，抓住典型問題，正確運用問責方式，嚴格問責工作程序，勇于鐵面問責，發揮震懾警示效應，喚醒各級黨員領導干部的責任意識，激發他們的擔當精神。要堅持問題導向，抓住關鍵少數，對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執政的政治基礎的，都要嚴肅追究責任，既追究主體責任、監督責任，又追究領導責任。要加大問責的力度，不僅對在黨的建設和黨的事業中失職失責的領導干部堅決問責，而且對失責不問、問責不嚴，應當問責而沒有進行問責，破壞法規制度的領導干部嚴肅問責，把黨的紀律刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上，真正把黨規黨紀的權威性、嚴肅性樹立起來。要體現黨紀特色，做到務實管用，適時對《問責條例》實施情況進行專項檢查，制定相關配套制度和實施細則，進一步細化完善相關問責機制，推進問責制度化、規范化、常態化，倒逼全面從嚴治黨責任落到實處。

各地區各部門學習貫徹《問責條例》的重要情況和建議，請及時報告省委。

                                                        中共青海省委辦公廳

                                                          2016年7月18日